Сессии Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК СОЛНЕЧНЫЙ»
Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПРОТОКОЛ
заседания Совета депутатов

27.04.2017 № 42 
р.п. Солнечный

Председатель: Губанова Н.И., председатель Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»;
Секретарь: Титова Г.В., главный специалист сектора по организационно-контрольной и кадровой работе администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».
Присутствовали:
депутаты Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» - 8 депутатов: Плотников Д.И., Байкалова О.А., Матвеева Т.И., Зверева О.В., Каптуревская И.А., Левин В.В., Толстенко Е.А.
Приглашенные:
Брюхова Н.Н., секретарь территориальной избирательной комиссии Сол-нечного муниципального района,
Будник В.И., председатель территориальной избирательной комиссии Солнечного муниципального района,
Макаров С.С., начальник отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения,
Рассоленко Т.В., начальник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, администрации городского поселения,
Фурсова А.О., начальник финансово-экономического отдела администра-ции городского поселения
Чипизубов С.И., главный специалист юридического сектора,
Цнобиладзе Н.В., глава городского поселения.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О рассмотрении проекта решения Совета депутатов городского поселе-ния «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2016 год» и о назначении публичных слушаний
Докладчик: Фурсова А.О. начальник финансово-экономического отдела

2. Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
Докладчик: Рассоленко Т.В. начальник отдела по управлению муниципаль-ным имуществом и земельным отношениям

3. О внесении изменении в Устав городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края
Докладчик: Чипизубов С.И. главный специалист юридического сектора

4. Об утверждение генеральной схемы санитарной очистки территории городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»
Докладчик: Макаров С.С. начальник отдела по вопросам ЖКХ

5. Об установлении границ территориального общественного самоуправления «Уютный уголок»
Докладчик: Чипизубов С.И. главный специалист юридического сектора

6. О внесении изменений в состав Избирательной комиссии городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»
Докладчик: Чипизубов С.И.. ведущий специалист юридического сектора

7. Разное.

1. СЛУШАЛИ:
Губанову Н.И., ознакомила с повесткой дня заседания Совета депутатов городского поселения.
Дополнений и изменений к повестке дня не последовало.
Предложила утвердить повестку дня.

1. РЕШИЛИ:
Утвердить повестку заседания Совета депутатов городского поселения.
Решение принято единогласно.

2. СЛУШАЛИ:
Фурсова А.О. предложила депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2016 год» и о назначении публичных слушаний».
Так же она пояснила, что исполнение бюджета городского поселения «Ра-бочий поселок Солнечный» (далее - бюджета поселения) за 2016 год составило по доходам в сумме 85280,0 тыс. рублей, что составляет 98% к годовому плану на 2016 год и по расходам в сумме 71952,1 тыс. рублей или 89 % к годовому плану. Профицит по итогам года составил 13328,0 тыс. рублей.
Собственные доходы бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2016 год составили 59557,8 тыс. рублей с увеличением к уровню 2015 года на 13249,9 тыс. рублей.
Налоговых доходов в бюджет поселения поступило 44282,1 тыс. рублей, что составляет 99% от годовых плановых назначений (44770,6 тыс. рублей) и 134 % от фактических поступлений аналогичного периода прошлого года.
Основной удельный вес в структуре налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за 2016 год составили:
- налог на доходы физических лиц –33 %;
- транспортный налог – 7%;
- налоги на совокупный доход – 3 %;
-доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имуще-ство–8%;
- доходы от реализации муниципального имущества – 1 %
- прочие поступления от использования муниципального имущества – 5 % .
Объем безвозмездных поступлений за 2016 год составил 25708,0 тыс. рублей, что составило 93 % от плановых показателей на текущий год. В сравнении с прошлым годом объем безвозмездных поступлений увеличился на 8189,3 тыс. рублей.
Расходная часть местного бюджета за 2016 год выполнена на 89 % в сумме 71952,1 тыс. рублей.

Основные направления расходов бюджета поселения:
- по общегосударственным вопросам план по расходам выполнен на
88 % в сумме 30408,4 тыс. рублей;
- по разделу «Национальная оборона» план по расходам выполнен на 100 % в сумме 1207,0 тыс. рублей;
- по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» план по расходам выполнен на 73 % в сумме 591,7 тыс. рублей.
- по разделу «Национальная экономика» план выполнен на 81 % в сумме 17593,1 тыс. рублей.
- по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» средства освоены только на 98 % и составили 18441,7 тыс. рублей.
- по данному разделу «Социальная политика» выполнение плановых назначений составило 100%. Из бюджета поселения за 2016 год было направлено 464,5 тыс. рублей на выплату пенсии муниципальным служащим.
- по разделу «Физкультура и спорт» средства освоены на 94 % и составили 436,7 тыс. рублей.
- по разделу « Межбюджетные трансферты» исполнение составило 100%. Объем финансовых средств, переданных городским поселением муниципальному району для выполнения переданных на его уровень местных полномочий, составил 2809,0 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2017 года задолженность по расчетам по муници-пальному долгу отсутствует, расходы по обслуживанию муниципального долга не производились, кредитные обязательства не брались.
Расходы местного бюджета за счет средств резервного фонда осуществлялись на ликвидацию наледи в 1 полугодии 2016 года.
Помимо этого она предложила назначить на территории городского поселения публичные слушания по обсуждению проекта решения, которые провести в 16.00 час. 18 мая 2016 года в помещении Администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» по ул. Парковая д.17.

2. РЕШИЛИ:
1. Утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2016 год».
2. Опубликовать проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» за 2016 год» в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».
3. Назначить на территории городского поселения публичные слушания по обсуждению настоящего проекта решения, которые провести в 16.00 час. 18 мая 2016 года в помещении Администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» по ул. Парковая д.17.
4. Настоящее решение опубликовать в официальном источнике опублико-вания.
5. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
Решение принято единогласно.

3.СЛУШАЛИ:
Рассоленко Т.В., предложила депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства». Так же она пояснила, что в данные перечень имущества включены следующие объекты:
1. Нежилое помещение, расположенное по адресу: рп. Солнечный, ул. Геологов, д. 15, пом. II (9-10, 19), площадью: 44,2, кадастровый номер: 27:14:0010102:1680 (внесено решением Совета депутатов городского посе-ления от 28.12.2015 № 145)
2. Нежилое помещение, расположенное по адресу: рп. Солнечный, ул. Геологов, д. 12, пом. I(1-4,6-8), площадью: 45,2, кадастровый номер: 27:14:0010102:1831
3. Нежилое помещение, расположенное по адресу: рп. Солнечный, ул. Ленина, д. 23А, пом. I(2,3), площадью: 29,5, кадастровый номер: 27:14:0010104:1080
4. Нежилое помещение, расположенное по адресу: рп. Солнечный, ул. Парковая, д. 17, пом. I (98), площадью 37,3, кадастровый номер: 27:14:0010101:1186 (внесено решением Совета депутатов городского поселения от 28.12.2015 № 145)

3. РЕШИЛИ:
1. Утвердить перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящее решение опубликовать в сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опублико-вания.

Решение принято единогласно.

4. СЛУШАЛИ:
Чипизубов С.И. напомнил собравшимся о том, что на прошедшем 16.03.2017 заседании Совета депутатов городского поселения был рассмотрен проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «О внесении изменений в Устав городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края.
Проект данного решения был опубликован в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».
В течение 30 дней со дня публикации предложений от граждан, политиче-ских и общественных организаций о внесении в него поправок в администрацию городского поселения не поступило.
После чего он предложил внести в Внести в Устав городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» сле-дующие изменения:
1.1. Части 1 и 2 статьи 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответ-ствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образова-ния, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.».
1.2. Пункт 1 части 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции следую-щего содержания:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муници-пального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».
1.3. Часть 2 статьи 32 Устава изложить в новой редакции следующего со-держания:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа городского поселения, определяемые в соответствии с уставом городского поселения.».
1.4. Второй абзац части 2 статьи 61 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

4.РЕШИЛИ:
В целях приведения Устава городского поселения «Рабочий поселок Сол-нечный» (далее-Устав) в соответствие с Федеральными законами от 30.06.2016 №224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муници-пальной службе в Российской Федерации", от 28.12.2016 №494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Совет депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»
1. Внести в Устав городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края следующие изменения:
1.1. Части 1 и 2 статьи 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответ-ствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образова-ния, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направле-нию подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.».
1.2. Пункт 1 части 3 статьи 12 Устава изложить в новой редакции следую-щего содержания:
«1) проект устава муниципального образования, а также проект муници-пального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».
1.3. Часть 2 статьи 32 Устава изложить в новой редакции следующего со-держания:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа городского поселения, определяемые в соответствии с уставом городского поселения.».
1.4. Второй абзац части 2 статьи 61 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
2. Настоящее решение опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий по-селок Солнечный».
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистра-ции и официального опубликования.

Решение принято единогласно.

5. СЛУШАЛИ:
Макаров С.С., предложил депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об утверждении генеральной схемы санитарной очистки территории городского поселения является администрация городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»
Так же он пояснил, что в данном проекте отражены общие сведения о поселении: картографические данные, информация о наличии торговых, промышленных, бытовых объектов, здравоохранении, образовательных и культурных учреждениях, расположенных на территории городского поселения, климатических особенностях, численности населения городского поселения. В проекте решения отражены характеристики системы водоснабжения и водоотведения, а так же существующая система санитарной очистки и уборки поселка Солнечный и п.Хальгасо. Так же он пояснил, что для предохранения источников хозяйственно – питьевого водоснабжения от возможных загрязнений на всех скважинах планируется организация и строительство зон санитарной охраны в составе 3-х поясов.
Помимо этого в проекте решения отражена актуальность разработки схемы обращения с отходами.

5. РЕШИЛИ:
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды», от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 N 152 "Об утверждении "Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации", Совет депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»
1. Утвердить генеральную схему санитарной очистки территории городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края.
2. Настоящее решение опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в сети «Интернет».

Решение принято единогласно.

6. СЛУШАЛИ:
Чипизубов С.И. озвучил обращение инициативной группы граждан по созданию территориального общественного самоуправления «Уютный уголок» об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественного самоуправление.
Так же он пояснил, что границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Уютный уголок», не являются границами земельного участка и не попадают в сферу действия земельного законодательства. После этого он предложил депутатам рассмотреть и утвердить проект решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» «Об установлении границ территориального общественного самоуправления «Уютный уголок».

6. РЕШИЛИ:
Рассмотрев обращение инициативной группы граждан по созданию территориального общественного самоуправления «Уютный уголок» об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении «Рабочий поселок Солнечный», принятого решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 23.06.2005 № 25, Совет депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный»
1. Установить границы территории, в пределах которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление «Уютный уголок».
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Уютный уголок», не являются границами земельного участка и не попадают в сферу действия земельного законодательства.
3. Администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-правовой работе.

Решение принято единогласно.

7. СЛУШАЛИ:
Чипизубов С.И. предложил депутатам рассмотреть и внести следующие изменения состав Избирательной комиссии городского поселения «Рабочий поселок Солнечный», утвержденный решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 25.07.2012 № 243.
1. На основании личного заявления о сложении полномочий по соб-ственному желанию Пономаренко Е.В. выдвинутой Хабаровским Региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» досрочно прекратить полномочия члена комиссии с правом решающего голоса и исключить из состава избирательной комиссии.
2. На основании личного заявления о сложении полномочий по соб-ственному желанию Тыщенко Р.Л. выдвинутой Местным отделением КПРФ до-срочно прекратить полномочия члена комиссии с правом решающего голоса и исключить из состава избирательной комиссии.

7. РЕШИЛИ:
Внести предложенные изменения в решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» от 25.07.2012 № 243 «О составе Избирательной комиссии городского поселения «Рабочий поселок Солнечный».
1. Освободить Пономаренко Е.В., выдвинутую Хабаровским Региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» от обязанностей председателя избирательной комиссии муниципального образования городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» с правом решающего голоса до истечения срока полномочий.
2. Освободить Тыщенко Р.Л. выдвинутую Местным отделением КПРФ от обязанностей заместителя избирательной комиссии муниципального образования городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» с правом решающего голоса до истечения срока полномочий.
Принятое решение обнародовать в сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» и на официальном сайте в сети Интернет.

Решение принято единогласно.

8. СЛУШАЛИ:
Будник В.И., напомнил депутатам о выборах главы городского поселения и нового состава Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Солнечный», которые должны быть назначены на 10.09.2017.
Так же он рассказал о необходимости скорейшего уточнения состава избирательной комиссии городского поселения «Рабочий поселок Солнечный», и предложил рассмотреть возможность передачи полномочий избирательной комиссии городского поселения территориальной избирательной комиссии Солнечного муниципального района Хабаровского края на период 2018-2023 годы.

Председатель Н.И.Губанова

Секретарь Г.В.Титова